Противодействие незаконной разработке недр

Противодействие незаконной разработке недр

Противодействие незаконной разработке недр

Государственный контроль в различных сферах административно-правового обеспечения и регулирования реализации права собственности на природные ресурсы должно осуществляться в формах и методами (средствами), наиболее эффективные и приемлемые в условиях его проведения. Оказывается, что почти каждая проблема нарушения законодательства в сфере рассматриваемого так или иначе связана с недостаточной эффективностью административно-правового средства государственного контроля.

Проблемной сферой, нуждается в усилении административно правового воздействия, является незаконная разработка месторождений полезных ископаемых, в частности угля, песка, камней и тому подобное. Формализованного законодательное регулирование вопросов разработки недр, введение сложной разрешительной системы фактически вызывало не упорядочение, а дополнительный рост количества мест стихийной разработки. Например, на особенность карьеров по незаконной разработки недр заключается в незначительной глубине и большой протяженности.

Некоторые карьеры достигают 5-7 км в длину, а это сотни гектаров поврежденной земли и миллионы гривен убытков. В общероссийском масштабе только треть всех пользователей осуществляющие добычу полезных ископаемых официально. Многие разработчики не имеют ни лицензии на недропользование, ни какого-либо права пользования земельным участком. На места незаконной разработки недр осуществляются неоднократные выезды представителей контролирующих государственных органов, однако такие рейды не приносят существенных результатов. Правонарушители, как правило, не устанавливаются и не привлекаются к ответственности.

Читайте также  Проблемы логистики на пищевых предприятиях

Следовательно, нужна активизация государственного контроля в этой сфере, определение его приоритетных форм и методов

Предлагается создание в районах специальных комиссий по мониторингу незаконной разработки недр. Однако такое предложение не является справедливым, учитывая существование значительного количества контролирующих органов. Итак, проблема заключается не в отсутствии контролирующих органов, а в неэффективности их работы. Например, одной из главных причин незаконной добычи угля и других полезных ископаемых является отсутствие контроля со стороны органов государственной власти и местного самоуправления за использованием земель, предоставляемых коммерсантам для сельскохозяйственных целей. Поэтому государственный контроль в этой сфере, который проводится путем выборочных проверок, должно быть впору-дкований и планомерный. Нужно составить реестр потенциальных мест незаконной разработки недр.

Читайте также  Организация компьютерного сервиса

Это позволит упорядочить проведение государственного контроля и повысит его эффективность

В современных условиях требует активизации осуществления мониторинга незаконной разработки недр путем регулярного сбора, оперативного анализа, сведения информации. А также внедрение прогнозирования состояния и динамики правонарушений. Нужно также провести паспортизацию мест добычи природных ископаемых. Для обеспечения эффективности активных форм государственного контроля должна быть введена система немедленного информирования о выявленных фактах правонарушений. С оперативным реагированием на них путем выезда на место и применения рассмотренных административно-правовых средств охраны и защиты. Для этого необходимо тесное сотрудничество с правоохранительными органами на местах, а также широкое привлечение общественности.

Таким образом, в современных условиях является актуальным вопрос дальнейшего качественного просмотра организации и правового обеспечения государственного контроля в рассматриваемой сфере административно-правового воздействия. Решение о необходимости существования тех или иных контрольных средств, о необходимости наделения отдельных органов полномочиями государственного контроля должно определяться только путем глубокого и всестороннего выяснения и анализа потребностей практики.

Похожее ...

Оставить комментарий

avatar

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

  Подписаться  
Уведомление о